Alors que la Communauté européenne prépare activement la prochaine réforme de la Politique commune de la pêche (PCP) qui adviendra d’ici à 2013, les associations écologistes et les scientifiques s’inquiètent. Le constat d’échec de la précédente réforme en 2002 est reconnu par la Commission européenne elle-même qui a publié un « Livre Vert » en 2009, où elle détaille cet échec. La PCP existe depuis 1982 et est réformée tous les dix ans. L’enjeu est d’autant plus important. Aujourd’hui, en Europe, 7 espèces sur 10 sont surexploitées. A l’image de celle de la planète, les ressources que nous fournissent les mers européennes subissent une pression qui nous mène tout droit à la catastrophe.


Les raisons sont connues : surcapacité de pêche, surpêche, rejets de prises accessoires (poissons morts ou mourants rejetés en mer), quotas trop élevés, pêche illégale. Malgré les aides européennes massives, le secteur reste peu rentable. Pourtant, certains désirent continuer dans cette direction. Dans les négociations qui se déroulent en ce moment, la France a pris la tête d’une coalition comptant également l’Espagne, l’Italie et le Portugal, pays qui défendent les intérêts d’une pêche industrielle. En complète contradiction avec les bonnes intentions du Grenelle de l’environnement. Pour l’instant, la Commissaire européenne à la Pêche Maria Damanaki semble être décidée à ternir bon, mais il est certain que les lobbys qui s’opposent à ses réformes sont puissants et tout aussi décidés.

La Commission européenne a publié le 13 juillet dernier une proposition de texte. Elle propose notamment d’interdire à terme tous les rejets en mer, d’adopter des plans pluriannuels de gestion et d’introduire un système de « Concessions de pêche transférables » qui permettraient aux navires de plus de 12 mètres de vendre ou d’échanger des droits de pêche. L’ambition affichée étant de parvenir d’ici à 2015 à la restauration des stocks à un niveau durable. Les associations écologistes comme le WWF, Greenpeace ou Ocean 2012 rappelant que ce texte ne propose aucune mesure pour la pêche côtière ou la pêche artisanale qui représente 80 % des emplois et seulement 20 % des captures. Elles soulignent également l’absence de remise en question de la gestion de la PCP et surtout l’exclusion de la mer Méditerranée de cette réforme !

Samuel Delziani

La pêche européenne en chiffres

- La flotte européenne a la capacité de pêcher deux à trois fois plus de poissons que la capacité de renouvellement des stocks.

- Dans certaines pêcheries, jusqu’à 60 % des captures sont des prises accessoires.

- La pêche industrielle a détruit les populations de thon rouge de l’Atlantique. In ne resterait que 15 % du stock initial.

- 93 % de la morue provenant de la mer du Nord est pêchée avant d’avoir pu se reproduire.

- Dans la plupart des pays membre, le coût des subventions et de l’administration des pêcheries dépasse la valeur des captures.

- Tous les ans, la pêche illégale représente un manque à gagner estimé à 35 milliards d’euros.

- Tous les ans, les contribuables européens dépensent 158 millions d’euros pour permettre l’accès des navires européens aux zones de pêche d’autres pays.

Sources : Commission européenne, ICCAT et Banque mondiale.